La delegada de Educación hace balance de las actuaciones a dos años de legislatura

• Según la Delegada, con un incremento del 16%, los avances incluyen, entre otros, el aumento de la plantilla docente, la digitalización del sistema educativo, la renovación de las infraestructuras educativas y la mejora de las condiciones laborales de los monitores escolares.

La Delegada territorial de Educación y Deporte, Ana Berrocal, ha hecho balance de las mejoras del sistema educativo alcanzadas durante los dos años de gestión educativa del gobierno andaluz. La delegada ha informado de que la Consejería dirigida por Javier Imbroda ha puesto en marcha 1.300 iniciativas, planes y proyectos durante este periodo, con el objetivo de impulsar un cambio de modelo educativo que tiene como objetivo principal “apostar por la excelencia sin que ningún alumno o alumna se quede atrás”, además de adaptar el sistema educativo andaluz a las nuevas necesidades de la sociedad del siglo XXI.

Berrocal ha subrayado que para alcanzar estos objetivos y solventar las deficiencias detectadas durante la interrupción presencial de las clases, el Gobierno andaluz ha hecho “un enorme esfuerzo” para que el acumulado de los dos últimos presupuestos de la Consejería de Educación y Deporte ascienda a casi 13.500 millones de euros, es decir un incremento de 16% en dos años. Esta cifra, la más alta de la historia de la Junta en Educación, “evidencia la apuesta indiscutible de este Gobierno por la educación”.

Berrocal ha señalado además que con este “generoso importe” se podrá atender mejor a cada uno de los estudiantes andaluces, de modo que se ha incrementado la inversión por alumno y alumna en más de 500 euros, superando por primera vez, y “ampliamente”, los 4.000 euros, hasta alcanzar la cifra de 4.200 euros por alumno.

Refuerzo de la plantilla docente

La delegada ha destacado como una prioridad esencial la figura del profesorado que conforma las plantillas docentes públicas. Se trata, en palabras de la delegada, de “la plantilla docente pública más alta de la historia”. En este curso se han reforzado las plantillas andaluzas con casi 9.000 docentes más para hacer frente a un curso excepcional como consecuencia del COVID-19. Este incremento de recursos humanos ha permitido flexibilizar el número de alumnos por aula, garantizar la atención educativa al alumnado y asegurar el cumplimiento de las medidas sanitarias.

En total, el sistema educativo público cuenta con una plantilla integrada por más de 109.000 efectivos. Berrocal ha recordado que las plantillas de la red concertada se han reforzado con más de 1.300 docentes, un incremento que ha sido fruto del diálogo con los distintos representantes sindicales tanto de la pública como de la concertada.

En total, Andalucía cuenta con 131.000 docentes en centros sostenidos con fondos públicos. En los dos últimos años, la plantilla pública de la provincia de Granada se ha visto incrementada con 998 profesionales más.

Por otra parte, Berrocal ha recordado el esfuerzo que se está realizado desde el comienzo de la legislatura para que las bajas de los docentes se cubran lo antes posible y más en un curso marcado por la pandemia. En previsión de que aumente el número de bajas como consecuencia de la pandemia, se han destinado casi 200 millones destinados a sustituciones, 39 millones más que el pasado año. Esta cifra se une al incremento que se lleva haciendo en los últimos tres presupuestos de casi 70 millones, es decir, más de un 50% desde 2018.

Por otro lado, la delegada ha recordado que la Consejería ha convocado en este año las oposiciones para 6.206 plazas de profesores de Enseñanza Secundaria, Formación Profesional, Escuelas Oficiales de Idiomas, Artes Plásticas y Diseño y para maestros de Artes Plásticas y Diseño, así como para Catedráticos de Música y Artes Escénicas. Se trata de la mayor oferta docente desde 2008 y que permitirá reducir la tasa de interinidad en estas enseñanzas considerablemente. No se convocaban plazas para tantas especialidades, más de 100, desde el año 2010.

Además, Berrocal ha explicado que la Consejería ha alcanzado acuerdos con la enseñanza concertada que han dado respuestas a demandas históricas del sector. Así, desde el año 2019, los docentes que desarrollan su labor en centros concertados pueden acogerse a la jubilación parcial anticipada. Además, la delegada también se ha referido al pago delegado para dar respuesta a situaciones como la lactancia. Estos acuerdos son el resultado del diálogo y la participación con las organizaciones patronales y sindicales de la red concertada.

También a lo largo de estos 24 meses de gestión se ha mejorado las condiciones laborales de 426 monitores escolares de los centros andaluces, que ya no son despedidos en julio ni en agosto como sucedía con la anterior Administración, y 346 aumentaran las horas semanales de trabajo de su jornada laboral en los colegios públicos. De esta manera, esta Consejería ha mejorado ya las condiciones laborales del 64,7% de este colectivo.

En Granada, se han mejorado las condiciones laborales de los monitores escolares, y se ha incrementado la plantilla, con un total de 18 monitores más.

Respecto al primer ciclo de Educación Infantil, Berrocal ha subrayado la mejora de la financiación de las escuelas infantiles a partir de septiembre de 2020, a través de un aumento de la financiación de 42 euros por alumno que asume en su totalidad la Consejería, tras 12 años con el precio congelado, lo que ha provocado la asfixia financiera de estas empresas y la consiguiente pérdida de empleos.

Ejes principales de la Educación

Por otra parte, la delegada ha informado de que los ejes de la política educativa de la Consejería han sido mejorar la atención el alumnado más vulnerable, reducir las tasas “intolerables” de fracaso y abandono escolar temprano, reforzar el apoyo a las familias y mejorar la red de infraestructuras educativas así como la modernización y digitalización del sistema educativo.
Entre las medidas para reducir las tasas de fracaso y abandono escolar temprano está la puesta en marcha de un ‘Refuerzo Integral’ que permita al alumnado y, en especial al más vulnerable, tener un refuerzo académico y pedagógico que se extienda en periodo lectivo y extraescolar. Así, este curso el Programa de Refuerzo, Orientación y Apoyo (PROA) se ha ampliado a tres días por semana y se ha adelantado la fecha de comienzo de enero a septiembre y se extenderá hasta finales del mayo. A esta iniciativa se suma el programa de Refuerzo Educativo Estival, que volverá a ofertarse el próximo verano.

Otra de las iniciativas puesta en marcha ha sido el programa ‘Impulsa’ dirigido a los estudiantes de 5º y 6º de Primaria y de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) escolarizado en centros públicos de zonas socio-económicas vulnerables de 65 municipios andaluces, al que se han acogido 500 centros para impulsar proyectos de innovación educativo.

Igualmente, Ana Berrocal ha destacado que otro de los focos de actuación de la Consejería es la atención a la diversidad y la Educación Especial con el mayor presupuesto de su historia, superando ampliamente los 400 millones de euros.
En Educación Especial se ha aumentado casi un 32% en recursos en estos dos últimos años, gracias a que Andalucía ha dispuesto para este año académico 2020/2021 de la mayor inversión en este apartado de su historia. En Granada, este curso está marcado por la mejora de la atención del alumnado con necesidades educativas especiales. De esta forma, la provincia cuenta con un incremento de 19 nuevas unidades públicas de Educación Especial.

En concreto, la Consejería ha destinado casi 760.000 euros para la adecuación del Centro de Educación Especial Jean Piaget de Ogíjares (Granada). Berrocal ha recordado que se ha incluido, por primera vez, en el nuevo ‘Plan de Infraestructuras 2020’ un programa específico de atención preferente a las infraestructuras de los centros de Educación Especial, compensatoria y difícil desempeño, con un presupuesto de 7,3 millones de euros y que en el caso del centro Jean Piaget, el montante más importante, casi 600.000 euros, corresponde a esta nueva medida.

La delegada ha puesto el foco también en la formación del alumnado, modificando el currículo de la etapa de Primaria para incrementar la carga horaria de las asignaturas troncales de Lengua y Matemáticas. Se potencian destrezas básicas como el debate y la oratoria y las habilidades de cálculo, la resolución de problemas, la robótica y el razonamiento matemático. También se incrementa en un 50% la carga lectiva de la primera lengua extranjera y de Educación Física.

Refuerzo material para la trasformación digital de la educación

Por otro lado, la delegada ha subrayado que uno de los objetivos de la Consejería es seguir avanzando en la transformación digital de la educación. Así, se han invertido 50 millones de euros, 15 más que en el curso anterior para infraestructuras y equipamientos informáticos, con el objetivo de crear una Mochila Digital que refuerce en los centros la digitalización e impulse aspectos esenciales en el futuro del alumnado como la robótica. Se están poniendo a disposición de los centros docentes públicos andaluces más de 56.000 dispositivos electrónicos tanto para maestros y profesores como para cubrir las necesidades del alumnado afectado por la brecha digital. Está prevista la entrega de alrededor de 100.000 portátiles a lo largo del curso.

Ana Berrocal ha recordado que “la Consejería ha invertido 45 millones de euros para la compra de estos equipos que se están repartiendo en los centros educativos desde el inicio de curso, a los que se suman otros equipos gracias a un acuerdo con el Ministerio de Educación, al que la Consejería aporta un 20%”. En el caso de Granada, “se ha previsto que el reparto alcance los 11.000 equipos para los 474 centros públicos de la provincia”, ha especificado la delegada.

También se han creado los ‘Equipos de coordinación de Transformación Digital Educativa’ con 100 profesionales que acompañan a los centros educativos en el proceso de transformación digital. En este sentido, la delegada ha recordado que 4.500 centros andaluces han llevado a cabo diagnósticos para desarrollar sus planes de actuación digital y unos 80.000 docentes han completado el test de competencia digital integrado en el sistema Séneca.

Convenios con Google y Microsoft

Además, se han firmado sendos convenios con Google y Microsoft que permitirán a los centros docentes andaluces acceder a los servicios educativos cloud de estas dos compañías de forma gratuita y que complementarán a las plataformas que la Consejería ya pone a disposición de la comunidad educativa. La delegada ha destacado que “la incorporación de estos servicios digitales es una de las actuaciones que la Consejería ha puesto en marcha este curso en todos los centros docentes como parte de la ‘Estrategia Digital de Educación de Andalucía’ y que permitirá a los centros educativos acceder de forma gratuita a los servicios educativos en la nube de estas dos compañías”.

Igualmente, se ha potenciado la plataforma Moodle Centros y se han incrementado a un 200% los servidores destinados a iPasen y en un 500% su ancho de banda. También se aumentó la capacidad de los servidores Blogaverrores para contenidos digitales en un 400% y la potencia de Moodle en un 300%.

En Granada, la plataforma Moodle se ha habilitado este curso para más de 17.000 docentes y un total de 108.225 alumnos y alumnas, ampliando de este modo las opciones con las que cuenta el profesorado para el desarrollo de su labor docente”. Asimismo, se dispusieron un total de 71 actividades formativas por parte de los CEP de toda la provincia de Granada con el objetivo de continuar preparando a los docentes para afrontar un escenario de enseñanza online o semipresencial.

Digitalización de los procedimientos administrativos

Ana Berrocal ha destacado que durante estos dos años se ha ido digitalizando cada vez más los procedimientos administrativos de la Consejería a través de la Secretaría Virtual. Así, un total de 178.089 matrículas del segundo ciclo de Infantil, Primaria y Educación especial se han realizado de manera telemática, sin que las familias se hayan tenido que desplazar a los centros docentes.

La red pública de Bachillerato Internacional

Otra de las líneas estratégicas de la Consejería ha sido la puesta en marcha de una red pública de Bachillerato Internacional. Este curso se ha implementado en alguno de los ocho institutos de Andalucía, una diplomatura que permitirá a los estudiantes matriculados obtener doble titulación, ofreciéndole la oportunidad de poder cursar estudios universitarios en otros países. En Granada, un total de 27 alumnos y alumnas del IES Padre Manjón cursa el ‘Programa del Diploma del Bachillerato Internacional’ (BIC).

Impulsar la FP

Igualmente, otro de los objetivos de la Consejería es adecuar la oferta de Formación Profesional a las necesidades del mercado laboral, apostando por los ciclos de alta empleabilidad. Para ello, se han ofertado 134.842 plazas de nuevo ingreso de FP, un total de 13.000 nuevas plazas en dos años.

Sobre la FP Dual, la delegada ha recordado que se han puesto en marcha 580 proyectos de FP Dual en Andalucía, lo que supone 52 más respecto al curso anterior.

En Granada, todos los nuevos ciclos implantados han supuesto un previo análisis exhaustivo de los índices de demanda para que tengan una incidencia directa en el mercado laboral. Más títulos, más plazas, más oferta, más FP Dual. La Formación Profesional Dual granadina ha aumentado en un 37,3% el número de empresas implicadas en esta modalidad en los dos últimos años. En este curso, se han iniciado en nuestra provincia un total de 67 proyectos de FP Dual, lo que supone 9 más respecto al curso anterior.

Por otro lado, hay que destacar los proyectos de FP Dual en FP Básica, nivel fundamental para dar respuesta a un colectivo de jóvenes que, por esta vía, pueden volver a integrarse en el sistema educativo y tener una opción profesional. Además, se ha ampliado el número de plazas de Formación Profesional en 19 grupos nuevos, y se han implantado dos Cursos de Especialización en la provincia de Granada. En conjunto, esta oferta asciende a un total de 13.081 plazas de nuevo ingreso en Educación, lo que supone 725 puestos más que en el curso anterior, con un total de 341 ciclos formativos.

La oferta formativa de cursos para FP no existía en Andalucía y se ha puesto en marcha por primera vez en este curso 2020/2021.

Apoyo a las familias

Durante su intervención, Ana Berrocal ha hecho una especial mención al apoyo a las familias, “uno de los pilares fundamentales para la educación de nuestros hijos” y ha recordado que en el curso 2019-20 se renovaron los libros de texto en los seis cursos que integran la Educación Primaria, también la dotación específica para el alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo y se reponen los ejemplares que no estén aptos para su uso en otros niveles obligatorios como la ESO y la Formación Profesional Básica. Para ello, se destinaron más de 105 millones de euros al programa.

En el curso 2020/2021 se han renovado de forma completa los libros de Primero y Tercero de Educación Secundaria Obligatoria (ESO), así como los libros correspondientes a Primero y Segundo de Educación Primaria y la dotación específica para el alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo, una medida que cuenta con una inversión de 90 millones. Las familias lo han podido solicitar por primera vez de manera telemática. Los Presupuestos de 2021 también contemplan el aumento de las partidas destinadas a becas y ayudas al estudio en casi 70 millones, un 32%.

También ha aumentado la disponibilidad de los servicios complementarios. Así se han autorizado en Andalucía un total de 34 aulas matinales. En la provincia de Granada, se ha incrementado en 9 el número de comedores y en 13 el número de aulas matinales. Además, está previsto que un total de 8 cambien su modelo de comedor a in situ.

Modernizar y renovar las infraestructuras educativas

Respecto a las infraestructuras educativas, la delegada ha recordado que existía una necesidad de establecer una priorización objetiva para las actuaciones que había que realizar, catalogando más de 2.700 actuaciones en Andalucía pendientes desde 2006. En la actualidad, la Consejería tiene en marcha 1.100 actuaciones por valor de 650 millones.

Con este criterio se ha aprobado el ‘Plan de Infraestructuras Educativas 2020- 2027’ que tiene como objetivo la eliminación progresiva de los módulos prefabricados, medidas para la mejora de la climatización de los centros e implantación de energías renovables, continuar con la eliminación del amianto o la reforma de los centros docentes.

El Plan incluye otra iniciativa novedosa como es la inclusión, por primera vez, de un programa específico de atención preferente a las infraestructuras de los centros de Educación Especial, compensatoria y difícil desempeño con el que la Consejería quiere reforzar el apoyo a los centros que atienden a alumnado con características especiales. Dentro de este programa se incluyen 7 intervenciones para 2020 y a lo largo del plan 2020-2027 se abordarán otros centros.

Por primera vez, el Plan de Infraestructuras contempla como objetivo la eliminación progresiva y total de los más de 200 módulos de aulas prefabricadas existentes. Ahora mismo, ha asegurado la delegada, hay en marcha 81 actuaciones de bioclimatización y 23 proyectos para la implantación de energía renovables que hagan a los centros andaluces más sostenibles.

En Granada, el presupuesto destinado dentro de este ‘Plan de Infraestructuras 2020’ asciende a más de 17,85 millones de euros para invertirlos a través de 35 actuaciones repartidas en toda la provincia. Entre los distintos programas comprendidos en este Plan, cabe destacar el ‘programa de escolarización’ que atiende las necesidades de las plazas escolares con alta densidad de alumnado, lo que supone una partida de 13.250.000 € que se destinarán a la construcción de nuevos centros y a la ampliación de los existentes. En concreto, están previstas 6 actuaciones entre las que se incluyen la construcción de dos nuevos centros, en Cenes de la Vega y en Las Gabias, así como las ampliaciones y/o renovaciones de centro educativos de Alhendín, Monachil, Zafarraya y Belicena.

Otro de los programas incluidos en este ‘Plan de Infraestructuras 2020’ de Granada es el de ‘Bioclimatización’, con un presupuesto de más de 1,4 millones de euros para actuaciones de sustitución de carpinterías e instalación de protecciones solares en 12 centros educativos de Albolote, Gramada, Huétor Tájar, Loja, La Peza, Pinos Puente y Guadix.

Por otra parte, los programas de ‘Reformas y Mejoras, Retirada de Amianto y otras Necesidades Técnicas’, que suponen una inversión de 2,5 millones de euros para mejorar todas las infraestructuras, instalaciones, accesibilidad, aulas específicas que sean necesarias en nuestros centros educativos y deportivos. Se procederá, por tanto, a realizar mejoras en el aislamiento de nuestros edificios, sustituyendo ventanas dañadas y/o antiguas, y atendiendo a las protecciones solares. Igualmente, se atenderán las solicitudes de incorporación de ascensores y de modificaciones en las escaleras de los centros, así como la construcción y/o renovación de gimnasios o nuevas aulas cuando así se requiera, incluyendo las instalaciones eléctricas y de calefacción, así como en el pavimento de pistas deportivas y zonas exteriores del centro.

Otro programa incluido en este Plan de Infraestructuras 2020 de Granada es el de ‘Energías Renovables’, con un presupuesto de 130.670 euros para distintos centros educativos de Albolote, Zaidín y Granada. También se contempla en este Plan el programa ‘Centros de atención preferente para infraestructuras’ que implica la reforma integral del Centro Específico de Educación Especial Jean Piaget de Ogíjares, con un presupuesto de 584.000 euros.

Además, junto al Plan de Infraestructuras y como consecuencia de la situación de crisis sanitaria derivada por el COVID-19, la Consejería de Educación y Deporte ha transferido a la Delegación provincial de Granada un total de 4.229.327.08€ del Fondo de Emergencia Social y Económica (FESS) contra el Covid-19 para acometer 208 proyectos de adecuación de espacios de 114 centros docentes públicos de Granada, entre los que se encuentran institutos de Educación Secundaria, centros de enseñanzas de Régimen Especial y las residencias escolares, que serán invertidos en materia de prevención de transmisión de COVID-19.

Acuerdos Marco

Por otra parte, la delegada ha informado sobre la puesta en marcha este curso de un nuevo sistema de adjudicación de obras de importe inferior a 500.000 euros que se desarrolla a través de un acuerdo marco y que permite reducir los plazos de hasta cuatro meses a once días. Esta iniciativa tiene como finalidad agilizar los procedimientos de contratación de obras y dar una respuesta más eficaz a las necesidades de las infraestructuras educativas andaluzas.

En concreto, se han sumado al nuevo sistema de adjudicación un total de 82 empresas que ya están preseleccionadas en cada provincia para ejecuta obras de un importe inferior a 500.000 euros durante los próximos dos años.

Actualmente, hay 182 actuaciones en Andalucía listas para contratar con un presupuesto superior a 18 millones de Euros.